PAV Procesas: Kada Privalomas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas ketinamos veiklos poveikis ekologijai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įtaka aplinkai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
• Įjungti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas PAV?

PAV mūsų šalyje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (virš didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto virš didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (viršijant 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas apimtis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (viršijant didelių plotų)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:

• Poilsio zonos (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Kai užmojas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (dydis, pobūdis, zona)
• Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima nurodytus esminius žingsnius:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, garso, akvatinės, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, numatyti mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Gyventojai įtraukiama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas dažniausiai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, kadangi PAV numato profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Dizaineriai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato veiklas, kuriems privalomas PAV, numantis pramonę, energijos sektorių, komunikacijas, kasybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Kai numatote užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra reikšmingas aplinkai, labai svarbu anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.

website